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黑医院成不倒翁源于权力撑腰

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来源: 作者: 2019-07-02 14:12:02

黑医院成“不倒翁”源于权力撑北控人事变动为球队带来10轮首胜还会有一系列变化

据《南方周末》报道,在过去6年间,厦门国泰医院把可能导致吊销执业许可证的事,差不多做了个遍。今年7月4日,多次传出丑闻的国泰医院,被厦门市卫生局正式吊销医疗机构执业许可证。但三个月之后,厦门市政府的行政复议结果出来,停止执行卫生局处罚决定,国泰医院起死回生。   从报道来看,厦门国泰医院可谓劣迹斑斑,令人发指——使用非卫生技术人员、非法收费、医疗欺诈中国男篮夺冠后集体合影最大功臣周琦不站C位而选择站在一旁、非法引产、开假处方、乱开检查单……据不完全统计,该医院的欺诈投诉件共67宗,非法引产189例,“死胎案”、“婴儿死亡案”等恶性医疗事故接连上演;即便在提交整改报告当天,仍违规做了17个检查项目。此种情形所展现出来的,是一幅不择手段、见缝插针、无所不为的逐利图景。这样的医院,那还是医疗机构,已分明是坑人之所!   随便从上述违法行为中拎出一条,便足以吊销医院的执业许可证。但现实是,仅有的一次吊销许可证的处罚决定,却被市政府撤销,以致该医院起死回生,成为“不倒翁”。更为尴尬的是,卫生局在和医院玩了6年猫鼠游戏后,不仅陷入束手无策的尴尬境地,同时面临强大的压力:一方面,执法人员不断收到不明者的辱骂或威胁短信;另一方面,按照法律规定,国泰医院拒不履行处罚令,如果在此期间院方出现类似病人死亡的严重事故,厦门市卫生局还将为此承担渎职。   “黑医院”长期坚挺,原因何在?表面上看,其中有着医政监督“执法软弱”的演员衣云鹤写真曝光搞怪灵动尽显喜剧表现力因素,但根本上恐怕源于医院背后有着权力的撑腰。事实上,对于国泰医院的种种违法行为,比如医疗欺诈、弄虚作假,并非无法可依,《医疗机构管理条例》和《执业医师法》中就有明确的处罚规定:轻则至少责令停业并吊销执业许可证,重则追究刑事。何况,医疗欺诈行为也符合法律上关于诈骗罪的界定范畴。以此而论,相关部门完全可以涉嫌诈骗罪,对实施欺诈行为的医院和医务人员进行立案查处和起诉。   但现实是,由于权力的干扰,使得一些无良医院逍遥法外,继续作恶。比如,2010年厦门另里皮尴尬备战亚洲杯银狐想回家了一家民营医院所做的一个手术,就曾被专家鉴定坐实为医疗欺诈。但这起明白无误的诈骗案,最后被相关领导定性为“管理不善”,最终未能移交公安机关。而对于国泰医院的违法行为,厦门市法制局的解释是,因为“市领导的起点更高”,“从讲政治、讲和谐、讲稳定的角度来把握”,因此要给予其一个“喘息和整改的机会”。   法制局冠冕堂皇的说辞,显然是块遮羞布。国泰医院的所作所为,无不在加剧医患矛盾,侵害患者的切身利益。从患者就医安全甚至维护社会和谐的角度,急需执法部门打掉这一不和谐的怪胎。而在行政复议时,复议机关也应当首先考虑的是患者的利益,而非“黑医院”的利益。而今却恰恰相反,由此不免追问:法制局到底是在维护谁的“和谐稳定”?!莫非权力部门在其中有着难以启齿的猫腻?   进一步说,厦门卫生局的执法尴尬,显然不是个案,从中所折射出的,实乃当下中国法治建设中的一种普遍现象。其中,“权大于法”的人治魅影清晰可见。而类似于厦门法制局的那般解释,我们也并不陌生。现实中,所谓“维稳大局”等等宏大的政治词汇,已然沦为地方权力不作为甚至乱作为的“挡箭牌”。人治横亘于社会的每一个角落,小小的地方卫生局患上“执法软弱症”,也就势所必然。(苗蛮子)

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